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疫情防控成效显著 经济持续稳定恢复

2020年,珠海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定贯彻新发展理念,积极融入“双循环”新发展格局,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市经济持续稳定恢复,民生福祉持续改善,疫情防控成效显著。

根据广东省地区生产总值统一核算结果,2020年珠海市地区生产总值为3481.94亿元,同比增长3.0%。其中,第一产业增加值为60.02亿元,同比增长1.6%;第二产业增加值为1510.86亿元,同比增长1.8%;第三产业增加值为1911.06亿元,同比增长4.1%。

一、农业经济平稳发展,乡村振兴工作取得积极成效

通过出台系列扶持粮食生产政策,超额完成粮食作物播种面积和总产量目标任务。持续开展非法渔业设施清理整治,大力推进水产绿色健康养殖,促进渔业养殖结构优化,推进养殖产业可持续发展。2020年,全市完成农林牧渔业总产值109.66亿元,同比增长2.3%。其中,渔业产值82.46亿元,同比增长9.1%。洪湾中心渔港成为首批国家级海洋捕捞渔获物定点上岸渔港,粤港澳大湾区“菜篮子”产品珠海配送分中心建成并正式运营。金湾区黄立鱼通过国家农产品地理标志专家组评审,高栏港区获评“中国桂虾之乡”,昭信村获评2020年全国乡村特色产业亿元村,湾口村等5个村获评首批省级“一村一品、一镇一业”专业村。

二、工业生产持续恢复,现代产业体系加快建设

2020年,面对疫情的冲击影响,珠海打出政策“组合拳”,及时推出“复工复产十条”、稳增长“1+7”等政策,各项纾困措施直达实体企业,全市工业生产持续稳定恢复。自4月份以来,全市规模以上工业增加值当月同比增速连续9个月实现正增长。全年实现规模以上工业增加值1200.56亿元,增速从一季度的-20.7%逐月恢复至全年的1.4%。出台《关于打造现代产业集群推动制造业高质量发展的实施意见》和支持集成电路、生物医药产业发展的系列政策,生物医药产业集群入选国家战略性新兴产业集群发展工程,高栏港中国绿色新材料(珠海)产业园正式揭牌。全年实现战略性新兴产业增加值、先进制造业增加值和高技术制造业增加值分别为492.32亿元、698.99亿元和370.47亿元,占规模以上工业增加值的比重分别为41.0%、58.2%和30.9%,增速分别为3.0%、3.0%和6.3%。

三、服务业活力逐季增强,新兴服务业持续向好

2020年,全市完成服务业增加值1911.06亿元,增速从一季度的0.7%逐季加快至全年的4.1%。交通运输业活力逐步恢复。水上运输总周转量保持82.7%的高速增长,公路、航空运输总周转量增速分别回升至-4.4%和-32.4%,其中12月当月同比增速分别为20.6%和8.2%。邮政业务总量同比增长83.8%,其中快递业务量增长17.4%。接待游客总人数和过夜游客人数分别为1514.69万人次和960.35万人次,增速分别回升至-49.3%和-48.7%。金融业保持良好增势。12月末,全市金融机构人民币各项存款余额9198.69亿元,同比增长5.6%;人民币各项贷款余额7528.52亿元,同比增长20.3%。在线教育、云办公扩大信息服务需求,1-11月全市规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入214.40亿元,增长9.1%,其中互联网和相关服务、软件和信息技术服务业增长11.4%。

四、重点项目建设扩容提速,投资发挥关键支撑作用

2020年,珠海实行重点项目挂图作战,推动543个年度重点项目建设扩容提速,发挥投资对经济的关键支撑作用,全年全市重点项目完成投资1956.22亿元,完成年度计划的111.2%,超额完成全年重点项目建设任务。2020年,全市完成固定资产投资额2230.41亿元,同比增长13.1%,自6月份以来,固定资产投资累计增速连续7个月保持两位数增长。分产业看,第一、二、三产业投资分别增长145.7%、18.1%、12.1%。分领域看,工业投资增长18.4%,房地产投资增长20.4%,基础设施投资增长14.6%,民间投资增长15.4%。分行业看,文化、体育和娱乐业,电力、燃气及水的生产和供应业,信息传输、软件和信息技术服务业,卫生和社会工作投资保持快速增长,增速分别为123.6%、46.9%、39.7%、38.1%。高技术产业完成投资134.78亿元,增长32.5%,其中,计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业投资分别增长78.9%、36.6%和27.9%。

五、消费需求逐步释放,升级类商品销售增长较快

2020年,通过开展“温暖珠海”、“浪漫珠海夜•粤游粤浪漫”、 发放消费券等系列促消费活动,有力有效促进了全市消费需求回补和潜力释放。全年完成社会消费品零售总额921.26亿元,增速逐步回升至-7.5%,其中12月份当月同比增速为7.9%。从消费形态看,商品零售额822.80亿元,下降5.9%;餐饮收入零售额98.46亿元,下降19.0%。2020年,全市批发业销售额实现6.3%的正增长,零售业销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额分别同比下降3.8%、25.4%、19.3%,降幅分别较前三季度收窄5.0、4.4、6.4个百分点。限额以上单位商品零售中,与居民生活密切相关商品零售平稳增长,其中粮油食品类零售额增长5.7%;升级类商品零售较快增长,其中家用电器和音像器材类零售额增长234.6%;出行类商品零售降幅收窄,其中汽车类零售额降幅收窄至-2.5%,其中12月当月同比增速为11.1%。

六、财政收入持续稳定增收,民生保障和改善有力有效

一般公共预算总收入首破千亿元。2020年,珠海在聚力落实减税降费政策的同时,开源节流、深挖潜力,财政收入持续稳定增收。全年一般公共预算总收入跨越千亿大关,达1003.4亿元。其中,一般公共预算收入实现379.1亿元,同比增长10.1%。全市一般公共预算支出677.2亿元,同比增长10.0%。社会保障水平稳步提升。全年完成九项民生支出461.1亿元,增长5.7%,占一般公共预算支出的68.1%。最低生活、特困供养人员基本生活、孤儿基本生活保障补贴标准分别提高至1100元/人/月、1760元/人/月、1982元/人/月。就业形势总体平稳。2020年,全市城镇登记失业率保持在2.39%的较低水平,城镇新增就业人数3.8万人,超额完成年度目标任务。物价水平逐月回落。全市居民消费价格涨幅逐月回落至2.3%,低于全国、全省平均水平0.2、0.3个百分点。

七、外贸进出口持续改善,设立外资企业数快速增长

《珠海市促进外贸稳定增长若干措施》等多项外贸扶持政策措施的落实见效,有力有效稳定全市外贸基本盘。2020年,全市完成外贸进出口总额2730.57亿元,增速从一季度的-17.4%改善至-6.1%。其中,出口总额1608.79亿元,下降2.8%;进口总额1121.78亿元,下降10.5%。12月当月,外贸进出口总额、出口总额实现正增长,增速分别为1.0%、8.6%,进口总额下降9.3%。2020年,全市新设立外商投资企业2624家,同比增长123.1%,其中横琴新区设立2186家,同比增长225.8%。全年完成实际吸收外商直接投资25.56亿美元,同比增长5.7%。

总的来看,2020年珠海统筹疫情防控和经济社会发展成效显著,经济运行持续稳定恢复,同时也要清醒看到,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,对全市经济稳步恢复存在一定影响。2021年,全市要深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神,围绕落实总书记赋予珠海加快经济特区发展和横琴粤澳深度合作区建设的使命任务,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本目的,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,落实省委“1+1+9”工作部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,推动经济社会持续健康发展,确保“十四五”开好局、起好步,奋力推进“二次创业”加快发展。


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